严打舞弊 自考、网络教育替考盛行

　　在江西省教育考试院严查由南都记者卧底引爆的“南昌替考事件”背景下，北京建迅网天科技有限公司江西分公司(以下简称“建迅”)，以“政策变化、查得紧、找不到枪手”为由，取消和考生签署的宣称“无须本人参加任何学习、考试，学历证直取”的“替考合约”。40岁的江西学员最后拿回小部分退款。

　　南都记者以咨询者身份多方求证发现，建迅称针对今年的自考报名已结束，但网络教育本专科文凭仍可花钱替考取得。屡获业内荣誉的建迅也数次被曝违规。

　　江西省教育考试院回应南都记者称，仍在调查此事，此外江西省教育厅要求全省加强自学考试管理，严查考生身份严防替考人员严打舞弊组织。

　　学员自曝

　　江西严查 风声收紧建迅取消“替考合同”

　　“建迅劝我自己考，说会发答案到手机上，要不然就退钱。”他报警后，建迅方面态度嚣张，承认考试是通过枪手替考，并称“随便你怎么告”。

　　40岁的江西南昌人刘明(化名)最近犯了难，房子面临拆迁，花钱即将到手的学历也像煮熟的鸭子一样飞了。按照与建迅之前签订的合同，他本该在这个夏天顺利拿到南昌航空大学建筑工程专业的大专文凭。“有记者卧底高考替考后，风向突然变了，一切落空。”

　　刘明告诉南都记者，1992年前后他毕业于江西省农业厅所办的技校，相当于中专学历。此后在建筑行业摸爬滚打，想考建造师改变命运。但他咨询后了解到，报考建造师需大专及以上学历。

　　2013年底，他在Q Q群看到建迅“自费免考拿文凭”的广告，随后与建迅签合约。刘明选定南昌航空大学建筑工程专业的大专文凭，“全日制自考学分制1.5年毕业”，支付1.2万元，其中报名时收取7000元，次年9月结清尾款。合约规定，“乙方(刘明)学历在学信网终审可查，证书直取，无须本人参加任何学习、考试过程。”

　　刘明向南都记者叙述，1.2万元中，5000元为请枪手替考费用，自己考试则只需7000元。他预先缴纳了7000元，想等今年6月、即将毕业节点交清尾款。但建迅方面突然称找不到枪手，要刘明自己参加考试———当时16门考试，7门已在建迅的安排下考试并合格，剩下9门需要刘明自己去考。

　　“建迅劝我自己考，说会发答案到手机上，要不然就退钱。”刘明告诉南都记者，交涉中他撕掉事先备好的合同复印件，拿回1200元退款，建迅方解释称，另外5800元包含请枪手替考等花销。

　　刘明觉得自己被骗，决定报警。据媒体报道，他报警后，建迅方面负责人杨飞依然态度嚣张，承认考试是通过枪手替考，并称“随便你怎么告”。杨飞被带到派出所后双方协商未果，人被放回。

　　刘明向南都记者回忆，6月份他去江西省教育考试院监察室举报，并留下缴费单、合同复印件和电话。“那次对方说在忙着处理南都记者卧底替考的麻烦事，8月份又说在忙高考录取的事。”

　　8月20日，南都记者联系江西省教育考试院多个科室，对方回应称还在调查了解中。“如果核查出有什么情况，我们该处理什么人，处理什么事情，我们都会处理”。8月21日，南都记者与刘明分别致电江西省教育考试院，均未获正面回应。

　　记者调查

　　网络教育本专科学历无需学员考试就能买

　　“我们主要做的是建筑类资格考试培训，不主做学历，后来有学员需要提升学历，所以我们才和学校谈，学员自己可以不用考试学习，我们来操作。”据李姓工作人员透露，建迅方面会安排人考试，和学校已协商好，不会出问题。

　　8月下旬，南都记者以咨询者身份询问多个建迅方面的工作人员，对方证实今年自考招生已停止，目前尚有远程网络教育的本专科学历可花钱买———无需学员本人考试，对方可将找枪手、替考等一切安排妥当。

　　南都记者多方求证，网络教育学员无需自己考试，2.5年可拿证。“我们主要做的是建筑类资格考试培训，不主做学历，后来有学员需要提升学历，所以我们才和学校谈，学员自己可以不用考试学习，我们来操作。”据李姓工作人员透露，建迅方面会安排人考试，和学校已协商好，不会出问题。

　　对方提供的可报考学校中，包括天津大学、江南大学、国家开放大学、中国地质大学(北京)等。“以前比较多，但由于今年是最后一年免学免考的，所以报名的也比较多，现在就只有这几所学校是补录的”。

　　面对记者质疑教育部门会不会追查到学员，建迅方面工作人员称已做了多年，光分校全国就有几百家，“我们报学历的，目前为止还没有拿不到毕业证的。”

　　前述工作人员给南都记者提供了自称学员通过“全包”拿到的毕业证书，该证书显示，“学生×××，于2013年3月至2015年7月在本校网络教育电气工程及其自动化专业2.5年制专科学习，修完教学计划规定的全部课程，成绩合格，准予毕业”，并盖有中国地质大学(北京)的公章。

　　自称建迅教育顾问的工作人员告诉南都记者，今年自考学历报名已截止，下一届自考报名在明年，目前还有远程教育可报名，这些都是国家承认的，证书在学信网可查。“自考1.5年出证，但要你本人参加考试，估计要考两三次，远程教育的不需要考试学习，在本单位考证升职远程教育的就可以了。”

　　据透露，自考大专文凭1.3万元，本科文凭1.6万元，远程教育的大专文凭是1万元，本科文凭1.2万元，不需要本人参加考试，建迅方面便可搞定。针对2015年秋季网络(远程)教育招生方案，建迅教育称可为学员做江南大学本科和专科的学位，不过仅限江苏户籍(少量可协调)。

　　建迅教育顾问还向南都记者透露，学员提交电子版资料后，建迅教育先帮其报到学校。“入学之前需要学员本人的身份证刷下系统，然后就会有录取通知书寄给学员，接下来就等证书，两年半毕业，证书跟其他考进去的学生一样，毕业的时候一起发的。”

　　微博认证为北京建迅教育科技有限公司太原分公司业务主管的@爱学习_爱建迅1533308××××　8月3日高调宣传，“学历提升最后的机会，不用花费时间、不怕备战考试、不必担心学分!国家承认学历，学信网可查。”对方还晒出一组42名学员的名单，标注性别、本专科层次、专业等信息，“2013春的学历已经下来啦!证书马上到手!”

　　对方称“学历保过、不用自己考试”，其Q Q空间有多张2012年秋季班、2.5年学历制的毕业证书。南都记者随机选取盖有西南科技大学公章，“于2012年9月至2015年1月在本校网络教育建筑工程技术专业2.5年制专科学习”的学员，根据其毕业证书的学生姓名和证书编号在学信网查询，信息一致。

　　网教枪手

　　进考场不查身份考生直接抄答案

　　开考后他发现不少人都在相互问答案，临交卷时不少考生则直接抄答案。令他困惑的是，很多人之前就拿到答案，“我也不知道他们在哪拿的，基本都抄完就交了”。

　　福建某高校大学生小陈曾作为枪手替同学的哥哥参加网络教育统考。他向南都记者回忆，当时拿着考生身份证和准考证进去考场，监考老师没有审核就让他进去。在考场中，他注意到他座位左右都是枪手，“现场目测应该有三分之一是替考的”。

　　据小陈回忆，开考后他发现不少人都在相互问答案，临交卷时不少考生则直接抄答案。令他困惑的是，很多人之前就拿到了答案，“我也不知道他们在哪拿的，基本上抄完就交了”。据其称，监考老师偶尔会出声提醒，但管得并不严，且许多时候不在考场或坐在考场后面。

　　一名曾在高校网络教育学院兼职的女大学生告诉南都记者，她曾经审核过网络教育学院学员的毕业论文，大多数都是全文抄袭或四处拼凑。据其称，她的老师曾说，第一次审核时先控制10%的学员论文审核不过，第二次审核时“其实你都可以放松一点”。

　　“1000份毕业论文中，最多就有一两份不过。而且我还不是最后的把关者，后面还有老师再审核。”她还向南都记者透露，她身边就有朋友也是通过网络教育获得学历的。据其朋友介绍，网络教育的相关课程学习、考试，如果自己找得到人替考、刷题等，则找人替考、刷题，如若找不到相关人员，则会有人安排。

　　其实针对网络教育乱象，教育部早在2013年就发出相关预警。据媒体报道，2013年，针对一些培训机构和个人冒用现代远程教育试点高校名义，通过网络等媒体进行网络教育“不用考试”、“考试有答案”、“包毕业”等虚假宣传，教育部发出2013年高校网络教育招生预警，提醒网络教育考生谨防上当受骗。

　　教育部同时强调，经有关省级教育行政部门审批、年检合格的试点高校校外学习中心(包括教育部批准的现代远程教育公共服务体系设立的校外学习中心)，只能在试点高校的统一组织下配合开展招生工作，不允许自行开展招生及录取工作，严禁委托个人或中介机构代理招生。严禁其他机构冒用试点高校名义违规招生。

　　建迅公司工作人员提供给南都记者的“包过”可报考高校中，包括“西南大学、江南大学、天津大学、中国医科大学(奥鹏)、吉林大学、中国地质大学(北京)、国家开放大学”。但记者查询这些学校网络教育相关学院后发现，部分高校单位于近日发出针对学历教育虚假信息的声明。

　　以中国地质大学(北京)为例，该校继续教育学院在2015年7月3日发出招生声明，“各学习中心的招生工作必须严格按照学院招生计划执行，不得对考生进行夸大、不实的宣传及虚假的承诺”、“我院会在学生在籍期间对学生的入学资格进行审核，一经发现兼读、套读、点外点、异地等不合格生源，将取消该生的学籍。”

　　双面建迅

　　屡获业内荣誉又屡被曝违规

　　工作人员介绍，通过他们学校报考成人高考教育，不但可以拿到正规学历，而且学习起来非常“方便”，只需要参加一次入学考试就可以了，不需要参加全国统一的考试。

　　中国江西网报道称，去年6月，有学员和建迅教育南昌总校签订一份一级建造师考试保过协议书，但培训的多门课程无故缩水，上课的老师也不固定，甚至考前的押题也出现不少错误，最终该学员4门考试全挂科。

　　2014年有媒体报道称，湖南株洲一所名为“建迅教育”的培训学校和湖南师范大学、湖南农业大学、湖南中医药大学等10余所大中专院校有合作关系。工作人员介绍，通过他们学校报考成人高考教育，不但可以拿到正规学历，而且学习起来非常“方便”，只需要参加一次入学考试就可以了，不需要参加全国统一的考试。

　　株洲市教育局职成科副科长郭毓麟在现场调查核实时指出，这所“建迅教育”学校只能进行建造师、物业师等培训业务，没有在教育部门办证与备案，是不能接受成人高考教育报名与培训的。“建迅教育”一名工作人员称，他们是受熟人委托才对外接受成人高考报名的，并表示“整个培训行业几乎都是如此操作，又不是我一家”。

　　值得一提的是，媒体报道时提到，建迅教育南昌总校位于南昌八一大道财富广场A座1305号，湖南株洲“建迅教育”培训学校位于中心广场家润多楼。而记者在建迅官网查询后发现，目前江西南昌和湖南株洲加盟分校仍然存在，且地点与媒体报道一致。

　　南都记者查询工商信息发现，北京建迅网天科技有限公司自2009年成立，注册资本100万元。今年6月5日，公司经营范围变更，除了原有的技术开发、推广、咨询、服务、转让和计算机技术培训外，增加了“依法须经批准的项目，经相关部门批准后依批准的内容开展经营活动”。

　　网络公开资料显示，北京建迅网天科技有限公司(建迅教育)专注于建筑类执业资格考试辅导、建筑类学历教育、建筑类岗位证书培训、建筑类人才中介四大核心业务，目前在全国25个省会城市、100多个地级市已建立206家分校，其中有60家直营分校、146家加盟分校。

　　建迅官网指出，建迅在全国范围内30多个省、直辖市、自治区共有120多个分校。官网报道还称，建迅教育自2009年创立以来，多次获得行业大奖。2011年获网易百年教育金翼奖、十大职业教育品牌，2012年获新浪教育“最具竞争力职业教育品牌”，2014年在腾讯教育回响中国评选中同时斩获“最具竞争力在线教育品牌”和“最具竞争力职业教育品牌”两项大奖。

　　记者还注意到，建迅股东之一黄永信曾代表建迅领取新浪教育“最具竞争力职业教育品牌”以及腾讯教育回响中国评选“最具竞争力职业教育品牌”两项大奖。

　　8月21日，南都记者拨打建迅方面工商信息中的企业联系方式，对方称将就记者反馈的情况进一步了解，随后询问相关负责人并答复。但记者再次联系时，对方称“无可奉告”。

　　官方态度

　　江西省教育厅：

　　汲取“6·7替考”教训加强自学考试管理

　　南都记者注意到，8月19日江西省教育考试院公开发布了江西省教育厅《关于进一步加强我省自学考试管理的通知》，要求各市、县(区)教育局、自考委，各主考学校及有关试点学校，试卷印制单位，“认真总结和汲取‘6·7’高考替考事件的教训，推动我省自学考试事业持续健康发展。”

　　“我们也要清醒地看到，在利益驱动下，一些问题仍然时有发生。”江西省教育厅指出，要进一步加强对自学考试各环节管理制度的监督和落实。针对报名管理环节，社会报名点[县(区)招考办]不得接纳任何教育机构、教育集团或个人有组织的集体报名，也不允许其他考生代报名。“一经查实，省教育考试院将取消违规高校的主考学校资格、集体报名资格和设考点资格。”

　　南都记者注意到，江西省教育厅还明确指出，所有考点、考场必须配置足够的手机屏蔽器、金属探测仪、身份证识别仪等考试专用物品，加强考生入场时的身份识别。安保人员要严查并禁止持假身份证或持他人身份证进入考点的替考人员进场考试。监考教师要严格核查考生“三证”，严防替考人员入场。此外要会同当地有关单位加强考场周边环境治理坚决防范和打击有组织的集体舞弊行为，特别是有考试工作人员参与的舞弊行为。

　　江西省教育厅指出，考试过程中，考点如果出现大面积舞弊，省教育考试院将取消该学校设考点资格。若发现伪造、变造身份证或其他方式的替考行为，取消被替考者各科成绩，情节特别严重者，取消1- 3年考试资格，同时按照教育部、公安部有关规定和教育部33号令的要求交由公安部门立案侦查，并将相关调查处理情况通报到替考者、被替考者所在单位。

　　此外，凡自学考试主考学校、试点学校、助学单位中的设考点高校，若发生大面积舞弊现象，以及监考教师不作为的严重失职、渎职行为的，一经查实，将取消该校主考资格或试点资格，并扣减该校普通高等教育次年招生计划，情节严重者停止一年普通高等教育招生。

　　江西省教育厅还指出，要加强综合治理，通过教育系统违法违纪典型案例警示教育，强化干部廉洁自律教育，尽最大努力遏制不法分子舞弊行为团伙化、专业化、高科技化的趋势，从根本上化解其给该省自学考试安全带来的极大危害。