肖辉会长在省招生考试工作研究会部分常务理事研讨会上的讲话

　　同志们：

　　在全省传达学习贯彻全国“两会”精神之时，江西省招生考试工作研究会在这里召开部分常务理事研讨会，主要是贯彻落实“两会”精神，研究深化招生考试改革，推动研究会工作发展。全国“两会”对今年我国改革发展大政方针已定，涉及高校招生考试方面改革方案己初步形成。教育部袁贵仁部长、教育部高校学生司王建国司长都在“两会”期间就高校招生考试改革方案作了说明，我省如何贯彻落实?研究会作为我省招考部门的科学研究机构，如何紧扣教育部关于教育考试改革内容，与我省招生考试工作实际结合起来，这些都需要与在座的各位常务理事研讨，进一步推动我省招生考试科研工作向前发展。在这里我讲三个方面的意见，供同志们参考。

　　一是贯彻落实全国“两会”精神，我省实施高校招生改革的基本思路;二是推进高考科目测评工作，提高高中学业水平考试的质量、信度;三是构建研究会宣传工作框架，推动招生考试科研工作发展。

　　一、贯彻落实全国“两会”精神，拓展我省考试招生制度改革的基本思路

　　全国人大代表、省委教育工委书记、省教育厅厅长虞国庆在人大会议上说：“今年是全面深化教育综合改革的开局之年，我们将紧紧服从和服务于江西经济社会发展大局，牢牢把握改革主旋律，全面深化教育领域综合改革，把改革创新贯彻教育事业发展的全过程，努力打造江西教育升级版。”我省正在抓紧研究制定《江西省关于深化教育领域综合改革实施意见》及相关配套办法，坚持立德树人基本导向，改革人才培养模式，努力提高教育质量;改革资源配置方式，不断促进教育公平;改革教育管理方式，激发教育办学活力。

　　全面深化教育领域综合改革，打造江西教育升级版，是一项艰巨复杂的系统工程。虞书记介绍，今年我省教育改革将力争在一些重点领域、关键环节取得突破。围绕改革人才培养模式，重点推进考试招生制度改革，坚持义务教育免试就近入学，进一步完善高中学业水平全省统考办法，研究制定《江西省普通高等学校招生考试改革实施办法》。

　　根据教育部去年下半年就我国高等学校招生考试改革方案有关精神，国家将在今年上半年发布高校招生考试改革整体方案。方案发布后，各省份可根据本地实际，提出实施意见。我省在此之前做了两个方面的准备工作：一是今年春节后，分二批到兄弟省市学习取经，了解兄弟省市关于招生考试改革的初步做法和基本经验;二是梳理我省招生考试改革的基本思路。应该说，考试招生制度改革特别是高考改革，是教育领域综合改革的一个重点领域和关键环节，也是构建具有中国特色的新一轮高考改革的必然要求。考试招生制度改革方案及实施办法，虽然是顶层设计，但还是要经过广泛讨论，科学调研，既要经过自上而下，又要自下而上，反复修改完善。今天也就是听取各设区市招考办的有关意见和建议，希望大家能畅所欲言。新的考试招生制度改革实施意见涉及到考试机构需要梳理清楚的大致包括以下几个方面：

　　1、高考统考科目将减少，全国统考科目按国家统一规定办理;

　　2、英语科目一年考几次，按全国统一要求进行;

　　3、全国统考科目不分文理科，按全国统一要求实施;

　　4、高中学业水平考试成绩将作为普通高校招生录取的依据，我们如何把握学业水平考试的质量和水平，如何加强考风考纪建议，确保考试质量和社会信度;

　　5、学生综合素质评价如何与高考录取挂钩;

　　6、新一轮考试招生制度改革项目将在试点省、市先进行试点成功后全国推开，时间在2020年前完成。2020年按新的高考制度运行。我省是否申请加入试点省份?我们将综合大家意见报省教育厅、省政府定夺。我省有一个实际情况要说明，11个设区市只有南昌市成立教育考试院，中招学考统一管理。其他10个设区市都是高考、中考二套人马，二种组织体系，全国只有我省有这种情况。去年下半年，省内某媒体对我省高中学业水平考试有一个片面的报道，这里面有他们不了解工作实际情况有关，但也应该鞭策我们加快改革步伐的责任感和使命感，高中学业水平考试组织管理力度够不够?提升到了高考水平没有?重视程度如何?厘清这些问题很关键。

　　二、推进普通高考科目测评工作，提高高中学业水平考试质量、信度

　　高考科目测评是教育部在云南、海南高考试点工作的重要内容，是教育部着力推进的工作任务，其目的是促进高中教学改革，提高高中教育质量，为高校输送合格人才。我省去年与海云天科技公司协作，就推进我省高考科目测评工作启动了基础性工作。去年我省已有吉安一中、婺源紫阳中学接受了该项目测评，反映很好。研究会今年打算在11个设区市逐步推开。这里请在座的各位一定要认识以下两个问题：一是提高高中教学质量教育考试机构责无旁贷;二是投入资金搞科研、搞测评是考试机构的职责延伸。按照第三次全国教育工作会精神，对高校招生改革发展目标定位是：招生工作要有利于高校选拔人才，要有利于中学教学和管理。向高一级的高校输送优秀人才，通过招生这个中间环节，促进中学提高教育教学质量，这是招生机构职责特征和要求，当然不是直接去抓教育质量，而是反馈考试的基本情况和数据信息，供领导决策参考。搞好招生考试科研工作是各级招考委工作职责范围，科研先行、科技领先、搞好服务，这是招考机构在现代化条件下的立身之本。考试评价是考试管理的延伸和扩展，也是服务，它已在全球范围内推广。

　　三、构建研究会宣传工作框架，推进我省招生考试科研工作健康发展

　　研究会作为社会团体，应有自己的宣传阵地。在目前应包括网站和纸质传媒。研究会网站经各方努力与支持，今年元月份已正式运行。纸质传媒又包括刊物或出版物，由于申办刊物没有正式刊号存在发行困难，所以我院同意研究会针对省教育考试院有关招生考试工作，出版相关资料，服务于考生和社会。2014年研究会已承接了两本出版物，一本是南京师范大学与我院合编的《怎样选报高校专业》，已发给各市、县;还有一本是《领航-2014年高考填报指南》，希望在座的各位予以高度重视与积极支持。今后研究会争取把这两本出版物的成果合二为一，在2015年高考报名时发给考生，效果可能会更好。

　　研究会2014年度主要工作元月份已做了安排，希望各常务理事按照工作安排主动、认真、扎实地开展起来。作为设区市招考办主要负责人的常务理事，要把本市招生考试这个子系统作为研究对象，如何与全省招生考试这个母系统有机结合起来，十个指头都要动，才能弹出优美的曲调。

　　同志们，我们一定要强化角色意识，研究会把我们安排在这个位置上，大家就要尽其所能把这个角色演到位。主角更多的是责任和服务。我省2014年各项教育考试招生工作已拉开序幕，我们要调动各方面积极因素，确保考试安全、平稳、顺利，把教育考试招生各环节及科研工作推上新台阶。

　　谢谢大家!